Nhằm thúc đẩy nghiên cứu, thử nghiệm và ứng dụng công nghệ cao trong hoạt động dầu khí, dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Dầu khí 2026 đã bổ sung các cơ chế về thuế, đất đai và phát triển dịch vụ kỹ thuật, hướng tới nâng cao năng lực công nghệ và chuỗi cung ứng trong nước.

Tại Hội nghị lấy ý kiến góp ý dự thảo Nghị định do Bộ Công Thương và Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (PETROVIETNAM) phối hợp tổ chức ngày 9/10/2026 tại TP HCM, chính sách đối với dịch vụ kỹ thuật dầu khí công nghệ cao là một trong những nội dung nhận được sự quan tâm của các nhà thầu. Trong đó, quy định về miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị chuyên dụng phục vụ nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm công nghệ được đánh giá tích cực.

Trên thực tế, việc đưa các thiết bị công nghệ chuyên dụng từ nước ngoài về Việt Nam để nghiên cứu, thử nghiệm, kể cả trong thời gian ngắn, có thể phát sinh những vấn đề liên quan đến điều kiện áp dụng chính sách thuế và thủ tục nhập khẩu. Từ góc độ thực tiễn này, đại diện Công ty Dầu khí Việt Nhật (JVPC) đã trao đổi về việc làm rõ cơ chế thuế đối với thiết bị phục vụ nghiên cứu, thử nghiệm công nghệ cao, nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình triển khai.

Hội thảo được tổ chức trong khuôn khổ triển khai Quyết định số 1772/QĐ-TTg ngày 12/9/2026 và Quyết định số 1852/QĐ-TTg ngày 25/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ về phân công xây dựng văn bản quy định chi tiết và kế hoạch triển khai thi hành Luật Dầu khí.

Một trong những nội dung thu hút sự quan tâm của các nhà thầu là Điều 78 về “Dịch vụ kỹ thuật dầu khí công nghệ cao gắn với hoạt động dầu khí”, thuộc Chương X của dự thảo Nghị định. Đây là quy định được bổ sung so với Nghị định số 45/2023/NĐ-CP, nhằm cụ thể hóa chính sách phát triển dịch vụ kỹ thuật dầu khí công nghệ cao theo Luật Dầu khí năm 2026.

Theo Bộ Công Thương, quy định mới tập trung vào năng lực công nghệ, khả năng cung cấp dịch vụ cho hoạt động dầu khí và nâng cao năng lực trong nước. Các chính sách được thực hiện phù hợp với quy định của pháp luật chuyên ngành.

Cụ thể, khoản 4 Điều 78 dự thảo Nghị định quy định máy móc, vật tư, thiết bị, phụ tùng chuyên dụng nhập khẩu để sử dụng trực tiếp cho hoạt động nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm, sản xuất, chế tạo sản phẩm, thiết bị, giải pháp kỹ thuật, công nghệ và dịch vụ kỹ thuật dầu khí công nghệ cao được miễn thuế nhập khẩu khi đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 3 Điều 53 Luật Dầu khí.

Các đại biểu tham dự hội nghị

Việc xác định hàng hóa trong nước chưa sản xuất được, mục đích sử dụng trực tiếp, hồ sơ và thủ tục miễn thuế được thực hiện theo pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và pháp luật hải quan.

Bên cạnh đó, Điều 78 còn quy định các hình thức khuyến khích phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hình thành các tổ hợp công nghiệp và dịch vụ năng lượng, phát triển chuỗi cung ứng; hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất, kinh doanh; đào tạo nhân lực, hỗ trợ tài chính, tín dụng đầu tư, chuyển giao công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Dự thảo cũng quy định chính sách miễn, giảm tiền thuê đất đối với diện tích sử dụng trực tiếp cho hoạt động sản xuất, cung ứng sản phẩm dầu khí công nghệ cao theo quy định của pháp luật có liên quan.

Đáng chú ý, khoản 6 Điều 78 quy định nhà thầu tham gia đấu thầu lựa chọn nhà thầu ký hợp đồng dầu khí có cam kết và cơ chế thực hiện cam kết sử dụng dịch vụ kỹ thuật dầu khí công nghệ cao thuộc trường hợp quy định tại khoản 5 Điều này được cộng điểm ưu tiên về kỹ thuật khi đánh giá hồ sơ dự thầu.

Đồng thời, PETROVIETNAM được giao nhiệm vụ đề xuất, xây dựng tiêu chí khuyến khích nhà thầu dầu khí sử dụng dịch vụ dầu khí công nghệ cao trong nước; xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về các nhà cung cấp dịch vụ dầu khí trong nước đáp ứng yêu cầu về năng lực.

Các quy định mới hướng tới việc khuyến khích nghiên cứu, ứng dụng và từng bước làm chủ công nghệ, đồng thời phát triển năng lực cung ứng dịch vụ kỹ thuật dầu khí công nghệ cao trong nước.

Trên cơ sở các ý kiến góp ý tại hội nghị, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục tổng hợp, nghiên cứu, rà soát và hoàn thiện dự thảo Nghị định, trong đó chú trọng tính rõ ràng, đồng bộ và khả thi của các cơ chế khi triển khai thực tế.

Theo tin từ Petrotimes